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Djibouti officiellement la République de Djibouti est un pays situé dans la Corne de l’Afrique. Il est bordé par la Somalie au sud, l’Éthiopie au sud et à l’ouest, l’Érythrée au nord, la mer Rouge et le golfe d’Aden à l’est. De l’autre côté du golfe d’Aden se trouve le Yémen, qui ne partage pas de frontière terrestre avec Djibouti. Le pays a une superficie totale de 23 200 km2 (8 958 mi2). L’État de Djibouti est principalement habité par deux groupes ethniques, les Somaliens et les Afars, les premiers constituant la majorité de la population. Dans l’Antiquité, le territoire avec la Somalie faisait partie du pays de Punt. À proximité de Zeila, maintenant en Somalie, se trouvait le siège des sultanats médiévaux d’Adal et Ifat. À la fin du 19e siècle, la colonie du Somaliland français a été établie à la suite de traités signés par les sultans somaliens et afars au pouvoir avec les Français et son chemin de fer vers Dire Dawa (et plus tard Addis-Abeba) lui a permis de remplacer rapidement Zeila comme port pour le sud de l’Éthiopie et l’Ogaden. Il a ensuite été renommé Territoire français des Afars et des Issas en 1967. Une décennie plus tard, le peuple djiboutien a voté pour l’indépendance. Cela a officiellement marqué la création de la République de Djibouti, du nom de sa capitale. L’État souverain a rejoint les Nations Unies la même année, le 20 septembre 1977. Au début des années 90, les tensions au sujet de la représentation du gouvernement ont conduit à un conflit armé, qui a abouti à un accord de partage du pouvoir en 2000 entre le parti au pouvoir et l’opposition.
Djibouti est une nation multiethnique avec une population de plus de 1 007 457 habitants (la plus petite d’Afrique continentale). Le français et l’arabe sont les deux langues officielles du pays. Environ 94% des résidents adhèrent à l’islam, qui est la religion officielle et prédomine dans la région depuis plus de mille ans. Les Somaliens (clan Issa) et les Afars constituent les deux plus grands groupes ethniques. Tous deux parlent la branche couchitique des langues afro-asiatiques. Djibouti est stratégiquement situé à proximité de certaines des voies de navigation les plus fréquentées au monde, contrôlant l’accès à la mer Rouge et à l’océan Indien. Il sert de centre de ravitaillement et de transbordement, et est le principal port maritime pour les importations et les exportations vers l’Éthiopie voisine. Un centre commercial en plein essor, la nation est le site de diverses bases militaires étrangères, y compris le Camp Lemonnier. L’organe régional de l’Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD) a également son siège dans la ville de Djibouti.
De 1862 à 1894, la terre au nord du golfe de Tadjoura s’appelait Obock et était dirigée par des sultans somaliens et afars, autorités locales avec lesquelles la France a signé divers traités entre 1883 et 1887 pour s’implanter dans la région. En 1894, Léonce Lagarde établit une administration française permanente dans la ville de Djibouti et nomme la région Somaliland français. Il a duré de 1896 à 1967, date à laquelle il a été rebaptisé Territoire Français des Afars et des Issas (TFAI) (« Territoire français des Afars et des Issas »). En 1958, à la veille de l’indépendance de la Somalie voisine en 1960, un référendum a eu lieu à Djibouti pour décider de rester avec la France ou de rejoindre la République somalienne. Le référendum s’est avéré en faveur d’une association continue avec la France, en partie en raison d’un oui combiné du groupe ethnique Afar et des résidents européens. Il y avait également des allégations de truquage généralisé des votes. La majorité de ceux qui ont voté non étaient des Somaliens qui étaient fortement en faveur de rejoindre une Somalie unie, comme l’avait proposé Mahmoud Harbi, vice-président du Conseil de gouvernement. Harbi a été tué dans un accident d’avion deux ans plus tard.
En 1967, un deuxième plébiscite a eu lieu pour déterminer le sort du territoire. Les premiers résultats ont soutenu une relation continue mais plus lâche avec la France. Le vote était également divisé selon des critères ethniques, les Somaliens résidents votant généralement pour l’indépendance, dans le but d’une éventuelle union avec la Somalie, et les Afars optant largement pour rester associés à la France. Le référendum a de nouveau été entaché par des rapports de truquage de votes de la part des autorités françaises. En 1976, des membres du Front de libération de la Côte des Somaliens se sont également affrontés avec le Groupe d’intervention de la Gendarmerie nationale au sujet d’un détournement de bus en route vers Loyada. Peu de temps après la tenue du plébiscite, l’ancienne Côte française des Somalis (Somaliland français) a été renommée Territoire français des Afars et des Issas.
En 1977, un troisième référendum a eu lieu. Un glissement de terrain 98,8% des électeurs ont soutenu le désengagement de la France, marquant officiellement l’indépendance de Djibouti. Hassan Gouled Aptidon, un homme politique somalien qui avait fait campagne pour un oui au référendum de 1958, est devenu le premier président du pays (1977-1999).
Au cours de sa première année, Djibouti a rejoint l’Organisation de l’unité africaine (aujourd’hui l’Union africaine), la Ligue arabe et les Nations Unies. En 1986, la république naissante figurait également parmi les membres fondateurs de l’organisation de développement régional de l’Autorité intergouvernementale pour le développement. Au début des années 1990, des tensions au sujet de la représentation du gouvernement ont provoqué un conflit armé entre le parti au pouvoir, le Rassemblement du peuple pour le progrès (PRP) de Djibouti, et le groupe d’opposition FRUD (Front pour la restauration de l’unité et de la démocratie). L’impasse s’est terminée par un accord de partage du pouvoir en 2000.
Djibouti est une république présidentielle unitaire, le pouvoir exécutif reposant sur la présidence, qui à son tour domine le cabinet, et le pouvoir législatif au gouvernement et à l’Assemblée nationale.
La politique de Djibouti se déroule dans le cadre d’une république démocratique représentative présidentielle, où le pouvoir exécutif est exercé par le président et le gouvernement. Le pouvoir législatif appartient au gouvernement et à l’Assemblée nationale. Le système des partis et la législature sont dominés par le Rassemblement populaire socialiste pour le progrès. En avril 2010, un nouvel amendement constitutionnel a été approuvé. Le président est à la fois chef de l’État et chef du gouvernement et est directement élu pour un mandat unique de six ans. Le gouvernement est dirigé par le président, qui nomme le Premier ministre et le Conseil des ministres sur proposition de ce dernier. Il existe également une chambre des députés de 65 membres, où les représentants sont élus au suffrage universel pour un mandat de cinq ans. Administrativement, le pays est divisé en cinq régions et une ville, avec onze subdivisions de district supplémentaires. Djibouti fait également partie de diverses organisations internationales, dont les Nations Unies et la Ligue arabe.
L’économie de Djibouti est largement concentrée dans le secteur des services. Les activités commerciales tournent autour des politiques de libre-échange et de l’emplacement stratégique du pays en tant que point de transit de la mer Rouge. En raison de la pluviométrie limitée, les légumes et les fruits sont les principales cultures de production et d’autres produits alimentaires doivent être importés. Le PIB (parité de pouvoir d’achat) en 2013 était estimé à 2,505 milliards de dollars, avec un taux de croissance réel de 5% par an. Le revenu par habitant est d’environ 2 874 $ (PPA). Le secteur des services représentait environ 79,7% du PIB, suivi par l’industrie avec 17,3% et l’agriculture avec 3%. Depuis 2013, le terminal à conteneurs du port de Djibouti gère l’essentiel du commerce national. Environ 70% de l’activité du port maritime consiste en des importations et des exportations de l’Éthiopie voisine, qui dépend du port comme principal débouché maritime. En 2018, 95% du fret en transit éthiopien était traité par le port de Djibouti. Le port sert également de centre de ravitaillement international et de plaque tournante de transbordement. En 2012, le gouvernement djiboutien, en collaboration avec DP World, a commencé la construction du terminal à conteneurs de Doraleh, un troisième grand port maritime destiné à développer davantage la capacité de transit nationale. Un projet de 396 millions de dollars, il a la capacité d’accueillir 1,5 million d’unités de conteneurs de vingt pieds par an.
Djibouti a été classée 177e destination d’investissement la plus sûre au monde dans le classement Euromoney Country Risk de mars 2011. Pour améliorer l’environnement des investissements étrangers directs, les autorités djiboutiennes, en collaboration avec diverses organisations à but non lucratif, ont lancé un certain nombre de projets de développement visant à mettre en évidence le potentiel commercial du pays. Le gouvernement a également introduit de nouvelles politiques du secteur privé ciblant des taux d’intérêt et d’inflation élevés, notamment en assouplissant la pression fiscale sur les entreprises et en autorisant des exonérations de taxe à la consommation.
En outre, des efforts ont été faits pour réduire le taux de chômage urbain estimé à 60% en créant davantage de possibilités d’emploi grâce à des investissements dans des secteurs diversifiés. Les fonds ont surtout été consacrés à la construction d’infrastructures de télécommunications et à l’augmentation du revenu disponible en soutenant les petites entreprises. Du fait de son potentiel de croissance, le secteur de la pêche et de l’agroalimentaire, qui représente environ 15% du PIB, connaît également une hausse des investissements depuis 2008. Pour étendre le secteur industriel modeste, une centrale géothermique de 56 mégawatts qui devrait être achevée d’ici 2018 est en cours de construction avec l’aide de l’OPEP, de la Banque mondiale et du Fonds pour l’environnement mondial. L’installation devrait résoudre les pénuries d’électricité récurrentes, réduire la dépendance du pays à l’égard de l’Éthiopie pour l’énergie, réduire les importations coûteuses de pétrole pour l’électricité produite au diesel, et ainsi soutenir le PIB et réduire la dette. La société djiboutienne Salt Investment (SIS) a lancé une opération à grande échelle pour industrialiser le sel abondant dans la région du lac Assal à Djibouti. Fonctionnant à une capacité annuelle de 4 millions de tonnes, le projet de dessalement a augmenté les revenus d’exportation, créé plus d’emplois et fourni plus d’eau douce aux habitants de la région. En 2012, le gouvernement djiboutien a également fait appel aux services de China Harbor Engineering Company Ltd pour la construction d’un terminal minier. D’une valeur de 64 millions de dollars, le projet a permis à Djibouti d’exporter 5 000 tonnes supplémentaires de sel par an vers les marchés d’Asie du Sud-Est.
Le produit intérieur brut de Djibouti a augmenté en moyenne de plus de 6% par an, passant de 341 millions de dollars EU en 1985 à 1,5 milliard de dollars EU en 2015. Le franc djiboutien est la monnaie de Djibouti. Il est émis par la Banque centrale de Djibouti, l’autorité monétaire du pays. Le franc djiboutien étant arrimé au dollar américain, il est généralement stable et l’inflation n’est pas un problème. Cela a contribué à l’intérêt croissant pour les investissements dans le pays. En 2010, 10 banques conventionnelles et islamiques opéraient à Djibouti. La plupart sont arrivés au cours des dernières années, notamment la société somalienne de transfert d’argent Dahabshiil et BDCD, une filiale de Swiss Financial Investments. Le système bancaire était auparavant monopolisé par deux institutions: la Banque Indo-Suez et la Banque commerciale et industrielle (BCIMR). Pour assurer un secteur du crédit et des dépôts robuste, le gouvernement exige que les banques commerciales maintiennent 30% des parts de l’institution financière; un minimum de 300 millions de francs djiboutiens en capital initial est obligatoire pour les banques internationales. Le crédit a également été encouragé par la création d’un fonds de garantie, qui permet aux banques d’émettre des prêts aux petites et moyennes entreprises éligibles sans exiger au préalable un dépôt important ou d’autres garanties. Les investisseurs saoudiens auraient également exploré la possibilité de relier la Corne de l’Afrique à la péninsule arabique via un pont outre-mer de 28,5 kilomètres (17,7 mi) traversant Djibouti, appelé le pont des cornes. L’investisseur Tarek bin Laden a été lié au projet. Cependant, il a été annoncé en juin 2010 que la phase I du projet avait été retardée.
Djibouti a une population d’environ 1 000 000 d’habitants. C’est un pays multiethnique. La population locale a augmenté rapidement au cours de la seconde moitié du XXe siècle, passant d’environ 69 589 en 1955 à environ 869 099 en 2015. Les deux plus grands groupes ethniques sont les Somaliens (60%) et les Afars (35%). La composante du clan somalien est principalement composée du sous-clan Issas du plus grand Dir, avec le plus petit Dir Gadabuursi et le dir Isaaq Les 5% restants de la population de Djibouti se composent principalement d’Arabes yéménites, d’Ethiopiens et d’Européens (Français et Italiens). Environ 76% des résidents locaux sont des citadins; les autres sont des pasteurs. Djibouti accueille également un certain nombre d’immigrants et de réfugiés des États voisins, la ville de Djibouti étant surnommée le « Hong Kong français dans la mer Rouge » en raison de son urbanisme cosmopolite. La situation de Djibouti sur la côte orientale de l’Afrique en fait un centre de migration régionale, avec des Somaliens, des Yéménites et des Éthiopiens voyageant à travers le pays en route vers le Golfe et l’Afrique du Nord. Djibouti a reçu un afflux massif de migrants en provenance du Yémen.
Djibouti est une nation multilingue. La majorité des résidents locaux parlent le somali (524 000 locuteurs) et l’afar (306 000 locuteurs) comme première langue. Ces idiomes sont respectivement les langues maternelles des groupes ethniques somaliens et afars. Les deux langues appartiennent à la plus grande famille afro-asiatique couchitique. Il y a deux langues officielles à Djibouti: l’arabe et le français.