Étiquette : Andry Rajoelina

Andry Nirina Rajoelina né le 30 mai 1974 est un homme politique, homme d’affaires et actuel président malgache de Madagascar. Il a débuté sa carrière dans le secteur privé, en organisant d’abord des événements sur l’île (concerts live), puis en investissant dans la publicité (Injet, panneaux d’affichage et imprimés) et les médias (Viva, TV et radio). Il a été maire d’Antananarivo de décembre 2007 à février 2009 et président de la Haute Autorité de transition de Madagascar du 21 mars 2009 au 25 janvier 2014, jusqu’aux élections générales de 2013.

Après avoir démissionné de son poste de président de la HAT, il est resté à la tête du parti majoritaire, le MAPAR. Après avoir remporté l’élection présidentielle de 2018, il a été inauguré le 19 janvier 2019.

Famille et premières années

Andry Rajoelina est né le 30 mai 1974 dans une famille relativement riche à Antsirabe. Son père, aujourd’hui colonel à la retraite, Roger Yves Rajoelina, avait la double nationalité et a combattu pour l’armée française dans la guerre d’Algérie. Bien que sa famille puisse se permettre des études collégiales pour leur fils, Andry Rajoelina a choisi d’arrêter ses études après avoir terminé son baccalauréat pour lancer une carrière d’entrepreneur.

En 1994, Rajoelina a rencontré son futur conjoint Mialy Razakandisa, qui terminait alors sa dernière année dans un lycée à Antananarivo. Le couple a courtisé les interurbains pendant six ans tandis que Mialy a terminé ses études de premier cycle et de maîtrise en finance et comptabilité à Paris; ils ont été réunis à Madagascar en 2000 et se sont mariés la même année. Leur mariage a produit deux garçons, Arena (né en 2002) et Ilonstoa (né en 2003), et une fille née en 2005 que le couple a appelée Ilona.

Entrepreneur média

En 1993, à l’âge de 19 ans, Rajoelina crée sa première entreprise: une petite entreprise de production d’événements appelée Show Business. L’année suivante, il organise un concert annuel intitulé Live qui réunit des artistes musicaux étrangers et malgaches. L’événement a rassemblé 50 000 participants à l’occasion de son dixième anniversaire.

En 1999, il a lancé Injet, la première société de technologie d’impression numérique disponible sur l’île, qui a rapidement gagné du terrain avec son expansion de la publicité sur les panneaux d’affichage dans toute la capitale. Après son mariage en 2000, Andry et Mialy Rajoelina ont acquis Domapub, une entreprise de publicité sur panneau basée à Antananarivo appartenant à la belle-famille d’Andry. Le couple a travaillé ensemble pour gérer les entreprises familiales, avec Andry responsable d’Injet et sa femme s’occupant des affaires de Domapub. 

En mai 2007, Andry Rajoelina a acheté les stations de télévision et de radio Ravinala et les a renommées Viva TV et Viva FM. 

Maire d’Antananarivo

Élections

En 2007, Rajoelina a créé et dirigé l’association politique Tanora malaGasy Vonona (TGV), qui signifie «jeunesse malgache déterminée», et a annoncé peu après sa candidature au poste de maire d’Antananarivo. Son très jeune âge est devenu un levier pour gagner rapidement en popularité dans toute la nation (jeunification de la politique). Rajoelina a été élue le 12 décembre 2007 avec 63,3% des voix pour un taux de participation de 55%, battant le président sortant du parti TIM, Hery Rafalimanana.

Confrontation avec Ravalomanana

Les premiers conflits entre Andry Rajoelina et le président Ravalomanana remontent à 2003, lorsque le gouvernement a exigé la suppression des premiers panneaux publicitaires d’Antananarivo Trivision, que Rajoelina avait installés dans un grand rond-point de la capitale.

À son entrée en fonction, le Trésor de la ville avait une dette de 8,2 milliards d’Ariary malgache (environ 4,6 millions de dollars américains). Le 4 janvier 2008, en raison de dettes impayées envers la Jirama, la ville d’Antananarivo a été frappée par une coupure générale d’eau et des baisses de tension des réverbères de la ville. Après un audit, il a été constaté que la Jirama devait à peu près la même somme d’argent à la mairie, et la sanction imposée à la population de la ville a été levée. 

En novembre et décembre 2008, les grognements se sont intensifiés contre le gouvernement lorsque deux scandales ont fait la une des journaux internationaux : l’accord de juillet 2008 avec Daewoo Logistics pour louer la moitié des terres arables de l’île pour la culture sud-coréenne de maïs et d’huile de palme et novembre 2008 achat d’un deuxième jet présidentiel, un Boeing 737, au coût de 60 millions de dollars américains, ce qui a conduit la Banque mondiale et le FMI à suspendre pour 35 millions de dollars de soutien financier à l’île. 

Le 13 décembre 2008, le gouvernement a fermé la chaîne Viva TV d’Andry Rajoelina, déclarant qu’une interview de Viva avec l’ancien chef de l’État exilé Didier Ratsiraka était « susceptible de troubler la paix et la sécurité ». En moins d’une semaine, Rajoelina a rencontré vingt des leaders de l’opposition les plus éminents de Madagascar, appelés dans la presse le « Club des 20 », pour élaborer une déclaration commune exigeant que l’administration Ravalomanana améliore son adhésion aux principes démocratiques. Rajoelina a également promis de consacrer un espace public politiquement ouvert dans la capitale qu’il appellerait Place de la Démocratie (« Democracy Plaza »).

À partir de janvier 2009, Andry Rajoelina a dirigé une série de rassemblements politiques au centre-ville d’Antananarivo. Le 13 janvier, il a lancé un ultimatum au gouvernement pour restaurer Viva TV. Une semaine plus tard, le message d’échec de transmission de Viva TV a été modifié par une image de fond d’Andry Rajoelina, qui a conduit les autorités à saisir le transistor manu militari de la chaîne. Le 17 janvier, Andry Rajoelina a rassemblé 30 000 partisans dans un parc public qu’il a rebaptisé Place de la Démocratie pour défier le pouvoir exécutif public de Ravalomanana. Lors d’un rassemblement le 31 janvier 2009, Rajoelina a annoncé qu’il était en charge des affaires du pays, déclarant : « Puisque le président et le gouvernement n’ont pas assumé leurs responsabilités, je proclame donc que je dirigerai toutes les affaires nationales à partir d’aujourd’hui. » Il a ajouté qu’une demande de démission officielle du président Ravalomanana serait prochainement déposée auprès du Parlement de Madagascar. Cette auto-déclaration de pouvoir a discrédité les objectifs démocratiques de Rajoelina, et le nombre de participants aux rassemblements suivants a diminué, se situant en moyenne entre 3 000 et 5 000 participants. 

Misère

Le 3 février, le Ministère des affaires intérieures a destitué Rajoelina de son poste de maire d’Antananarivo et a nommé une délégation spéciale dirigée par Guy Randrianarisoa pour gérer les affaires de la capitale. Andry Rajoelina a contesté la décision.

 Président de la Haute Autorité de transition

Démission de Ravalomanana

Le 7 février, Andry Rajoelina a organisé un nouveau rassemblement au cours duquel les dirigeants du mouvement orange ont déclaré la constitution d’une Haute Autorité de transition et Andry Rajoelina comme président. La foule a ensuite marché vers le palais présidentiel pour affirmer sa prétention au pouvoir. Les gardes présidentiels ont ouvert le feu, tuant 31 manifestants et en blessant plus de 200. Ce massacre a considérablement diminué la popularité de la présidence dans la crise et a entraîné la perte de son soutien de l’armée qui a blâmé le président pour avoir ordonné la fusillade.

Le 6 mars, après que les autorités malgaches ont tenté de l’arrêter, Andry Rajoelina s’est réfugié à l’ambassade de France. Le 10 mars, l’armée a publié un ultimatum de 72 heures, exhortant les dirigeants politiques à trouver une solution à la crise. Le 15 mars, Ravalomanana est allé à l’antenne pour déclarer un référendum pour résoudre la crise, une offre refusée par Rajoelina qui a plutôt appelé à l’arrestation du président. Le lendemain, Ravalomanana a dissous le gouvernement, a démissionné et a transféré le sceau présidentiel à un comité supérieur de l’armée. Le 18 mars, l’armée a transféré le pouvoir directement à Rajoelina, faisant de lui le président de la Haute Autorité de transition (HAT). La Cour constitutionnelle de Madagascar a jugé légal le double transfert de pouvoir (Ravalomanana-Army-Rajoelina).

Rajoelina a prêté serment en tant que président le 21 mars au stade Mahamasina devant une foule de 40 000 supporters. Il avait 35 ans lorsqu’il a prêté serment, faisant de lui le plus jeune président de l’histoire du pays et le plus jeune chef de gouvernement au monde à l’époque. 

Résolution du conflit politique

Le 19 mars 2009, la SADC a annoncé qu’elle ne reconnaissait pas le nouveau gouvernement. L’Union africaine a suspendu Madagascar et menacé de sanctions si le gouvernement constitutionnel n’avait pas été rétabli dans les six mois. Les États-Unis, le plus grand donateur bilatéral et fournisseur d’aide humanitaire de Madagascar, ont également refusé de reconnaître l’administration Rajoelina et ont ordonné à tous les employés non essentiels de l’ambassade de quitter l’île. Madagascar a été retiré de la liste des bénéficiaires de la Loi sur la croissance et les opportunités en Afrique (AGOA). En mai 2009, le FMI a également gelé son aide à Madagascar. L’ONU a répondu au transfert d’électricité en gelant 600 millions d’euros de l’aide prévue. La communauté internationale a soutenu que la légitimité de Rajoelina était conditionnelle à des élections libres et équitables. 

En août 2009, les présidents historiques de Madagascar (Rajoelina, Ravalomanana, Ratsiraka, Zafy) ont signé les accords de Maputo qui fournissaient des lignes directrices pour une période de transition politique consensuelle. Le 11 octobre 2009, Andry Rajoelina a nommé Eugene Malganza au poste de Premier ministre de consensus. D’autres directives ont été définies lors de la réunion d’Addis-Abeba pour diviser le pouvoir présidentiel avec 2 coprésidents. Les anciens présidents malgaches ont été autorisés à retourner sur l’île et Rajoelina a nommé un nouveau Premier ministre. En novembre 2010, un référendum constitutionnel a abouti à l’adoption de la quatrième constitution de l’État avec 73% de suffrages et un taux de participation de 52,6%. Un changement apporté par la nouvelle constitution a été d’abaisser l’âge minimum pour les candidats à la présidentielle de 40 à 35 ans, rendant Rajoelina éligible pour se présenter éventuellement aux élections présidentielles. La nouvelle constitution a mandaté le chef de la Haute Autorité de transition – le poste occupé par Rajoelina – d’être maintenu en tant que président par intérim jusqu’à ce qu’une élection puisse avoir lieu, et exigeait que les candidats à la présidence aient vécu à Madagascar pendant au moins six mois avant les élections, en fait interdisant à Ravalomanana et à d’autres dirigeants de l’opposition vivant en exil de se présenter aux prochaines élections.

En juin 2010, l’UE a annoncé la prolongation de son aide financière de 600 millions de dollars à Madagascar. En novembre 2011, son discours lors de la 66e session de l’Assemblée générale des Nations Unies a marqué la première grande forme de reconnaissance internationale du gouvernement de transition. Le 13 mai 2011, Andry Rajoelina a rencontré Alain Juppé, le ministre français des Affaires étrangères, et le 7 décembre 2011, il a été officiellement reçu par le président français Nicolas Sarkozy. 

En mai 2013, lorsque l’épouse de Ravalomanana a annoncé sa candidature aux élections de 2013. Rajoelina y a vu une rupture de contrat et a réintroduit sa propre candidature aux élections. Cette situation a conduit à reporter à plusieurs reprises les dates des élections. Un tribunal électoral spécial a statué en août 2013 que les candidatures de Rajoelina, Ravalomanana et Ratsiraka étaient invalides et ne seraient pas autorisées à se présenter aux élections de 2013. Andry Rajoelina a ensuite annoncé son approbation du candidat à la présidentielle Hery Rajaonarimampianina, qui a remporté la course à l’élection présidentielle. Andry Rajoelina a officiellement démissionné le 25 janvier 2014.

Rajaonarimampianina a créé le comité MAPAR pour organiser la sélection de son cabinet, un processus qui s’est étalé sur plusieurs mois. Pendant ce temps, Rajoelina a cherché à être nommé pour le poste de Premier ministre de Madagascar mais Rajaonarimampianina a choisi Roger Kolo, avec le soutien de la majorité au parlement. Le 18 avril, un cabinet a été annoncé, comprenant 31 membres aux affiliations politiques variées. 

Politiques et gouvernance

À son entrée en fonction, Rajoelina a dissous le Sénat et le Parlement pour transférer leurs pouvoirs à son cabinet, aux fonctionnaires de la HAT et au Conseil pour le renforcement social et économique nouvellement créé, par le biais desquels ses politiques ont été publiées sous forme de décrets. Le pouvoir législatif incombait en pratique à Rajoelina et à son cabinet, composé de ses conseillers les plus proches. Un comité militaire créé en avril a accru le contrôle de la HAT sur la politique de sécurité et de défense. Le mois suivant, après la suspension des 22 gouverneurs régionaux du pays, le gouvernement de transition a renforcé son influence sur le gouvernement local en nommant des remplaçants. La Commission nationale d’enquête (CNME) a ​​été créée peu après pour renforcer l’efficacité de la THA dans le traitement des questions judiciaires et juridiques. 

L’une des premières mesures d’Andry Rajoelina en tant que président a été d’annuler l’accord impopulaire de Ravalomanana avec Daewoo Logistics. Le 2 juin 2009, Ravalomanana a été condamné à une amende de 70 millions de dollars américains (42 millions de livres sterling) et condamné à quatre ans de prison pour abus présumé de fonctions qui, selon la ministre de la Justice de la HAT, Christine Razanamahasoa, comprenaient l’achat en décembre 2008 d’un deuxième avion présidentiel (« Air Force II ») d’une valeur de 60 millions de dollars. Rajoelina a également intenté une action en justice contre la société de Ravalomanana, Tiko, pour récupérer 35 millions de dollars américains d’arriérés d’impôts. En outre, le 28 août 2010, la HAT a condamné Ravalomanana par contumace aux travaux forcés à perpétuité et a émis un mandat d’arrêt pour son rôle dans les manifestations et les décès qui en ont résulté. Il a également rejeté la stratégie de développement à moyen terme de Ravalomanana, a appelé le Plan d’action de Madagascar, et a abandonné les réformes de l’éducation initiées par son prédécesseur qui ont adopté le malgache et l’anglais comme langues d’enseignement, revenant à la place à l’usage traditionnel du français. Plus tard en 2012, il a vendu le controversé Boeing 747 acheté par son prédécesseur avec des fonds publics.

Les sanctions et la suspension de l’aide des donateurs représentaient 50% du budget national et 70% des investissements publics, ce qui entravait la gestion des affaires publiques par le gouvernement. Rajoelina a occasionnellement organisé des événements pour distribuer des articles de base à la population, notamment des médicaments, des vêtements, du matériel d’entretien ménager et des fournitures scolaires. Son administration a dépensé des milliards d’Ariary pour subventionner les besoins de base comme l’électricité, l’essence et les denrées alimentaires de base. En 2010, deux ans après le lancement du projet par Rajoelina en tant que maire d’Antananarivo, la HAT a achevé la reconstruction de l’Hôtel de Ville d’Antananarivo qui avait été détruit par un incendie criminel lors des manifestations politiques des rotaka de 1972. Au cours de cette cérémonie, Andry Rajoelina a annoncé que le 11 décembre était un nouveau jour férié dans le calendrier malgache et que la quatrième Constitution du pays avait été promulguée.

Grâce à l’initiative trano mora (« maison abordable »), la HAT a construit plusieurs ensembles de logements subventionnés destinés aux jeunes couples de la classe moyenne. De nombreux autres projets de construction étaient prévus ou achevés, notamment la restauration d’escaliers historiques à Antananarivo construits au XIXe siècle sous le règne de la reine Ranavalona I, le repavage de la route très fréquentée entre Toamasina et Foulpointe ; la construction d’un stade municipal de 15 000 places et d’un nouvel hôtel de ville à Toamasina ; et la construction d’un hôpital construit selon les normes internationales à Toamasina. 

Le 20 avril 2020, Rajoelina a promu une tisane comme remède pour Covid-19. Commentant le lancement du produit le 20 avril, il a affirmé que le remède, appelé COVID-ORGANICS, agirait à la fois comme un remède et un vaccin ou préventif. Il a non seulement recommandé que les patients de COVID-19 en soient traités, mais a déclaré que les élèves devraient en boire pour retourner à l’école.

Campagne présidentielle 2018

Début août 2018, Andry Rajoelina a été le premier à enregistrer sa candidature aux élections présidentielles de 2018. Il avait précédemment présenté l’Initiative pour l’émergence de Madagascar (IEM) qui définit les lignes de son programme de campagne. L’une des promesses de la campagne est de fermer le Sénat pour économiser de l’argent et construire des universités à la place. Il vise également à accroître l’accès à l’électricité, à œuvrer pour l’autosuffisance agricole et à accroître la sécurité.

La campagne a commencé en octobre 2018, avec Andry Rajoelina face à ses adversaires historiques Ravalomanana et Rajaonarimampianina, les favoris d’une campagne de 46 candidats. Au premier tour des élections, le 7 novembre, il a pris les devants avec 39,19% (1 949 851) des voix (Ravalomana 35,29% ou 1 755 855 voix). Un débat télévisé entre les deux derniers candidats a été diffusé en direct le 10 décembre.

Rajoelina a remporté l’élection et a été inaugurée le 19 janvier 2019. 

Prix

  • 2000 : Entrepreneur de l’année par le magazine Écho Australe qui a nommé le maire de Antananarivo Marc Ravalomanana alors entrepreneur de l’année en 1999, a attribué le même honneur à Rajoelina en 2000. 
  • 2003 : Meilleur jeune entrepreneur à Madagascar par la banque française BNI Crédit Lyonnais

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