Abiy Ahmed,politique : actualité

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6 octobre 2018 Afrique de l'Est

Ethiopie: la coalition au pouvoir reconduit Abiy Ahmed à la tête du parti

Abiy Ahmed Ali, né le 15 août 1976, est un homme politique éthiopien agissant en tant que 10e Premier ministre éthiopien depuis le 2 avril 2018. Il est le premier président oromo du Front démocratique révolutionnaire populaire éthiopien (EPRDF) du parti démocrate oromo (ODP), qui est l’un des quatre partis de coalition de l’EPRDF. Abiy est également membre élu du Parlement éthiopien et membre des comités exécutifs de l’ODP et de l’EPRDF.

Un ancien officier du renseignement de l’armée, depuis qu’il est devenu Premier ministre Abiy, a lancé un vaste programme de réformes politiques et économiques et a travaillé à négocier des accords de paix en Érythrée, au Soudan du Sud, et un accord de transition en République du Soudan. Abiy a reçu le prix Nobel de la paix 2019 pour son travail visant à mettre fin à l’impasse territoriale de 20 ans après la guerre entre l’Éthiopie et l’Érythrée.

Vie privée

Jeunesse

Abiy Ahmed est né dans la ville de Beshasha, située près d’Agaro, Oromia. Son père décédé, Ahmed Ali, était un oromo musulman (et avait quatre femmes), tandis que sa mère décédée, Tezeta Wolde, était une chrétienne orthodoxe Amhara.

Abiy est le 13e enfant de son père et le sixième et plus jeune enfant de sa mère, la quatrième des quatre femmes de son père. Son nom d’enfance était Abiyot (anglais : « Revolution »). Le nom a parfois été donné à des enfants au lendemain de la révolution du Derg de 1974. L’abiyot d’alors est allé à l’école primaire locale et a ensuite poursuivi ses études dans les écoles secondaires de la ville d’Agaro. Abiy, selon plusieurs rapports personnels, a toujours été très intéressé par sa propre éducation et plus tard dans sa vie a également encouragé les autres à apprendre et à s’améliorer.

Éducation

Pendant qu’il servait dans la Force de défense nationale éthiopienne, Abiy a obtenu son premier diplôme, un baccalauréat en génie informatique du Microlink Information Technology College d’Addis-Abeba en 2001.

Abiy est titulaire d’un Master of Arts in Transformational Leadership obtenu à l’école de commerce de l’Université de Greenwich, Londres, en collaboration avec l’International Leadership Institute, Addis-Abeba, en 2011. Il détient également un Master of Business Administration de la Leadstar College of Management and Leadership à Addis-Abeba en partenariat avec l’Université d’Ashland en 2013.

Abiy, qui avait commencé son doctorat en philosophie il y a plusieurs années comme étudiant régulier, a terminé son doctorat. en 2017 à l’Institut d’études sur la paix et la sécurité, Université d’Addis-Abeba. Il a fait son doctorat. travaux sur la circonscription d’Agaro avec la thèse de doctorat intitulée « Le capital social et son rôle dans la résolution traditionnelle des conflits en Éthiopie : le cas des conflits interreligieux dans l’État de la zone Jimma ». Dans le prolongement de son doctorat. thèse, il a publié un article de recherche sur les stratégies de désescalade dans la Corne de l’Afrique dans un numéro de journal spécial consacré à la lutte contre l’extrémisme violent.

Autres aspects

Il a rencontré et épousé sa femme, Zinash Tayachew, une femme Amhara de Gondar, alors que les deux servaient dans les forces de défense éthiopiennes. Ils sont les parents de trois filles et d’un fils récemment adopté. Abiy est multilingue et parle afaan oromo, amharique et anglais. Il est un passionné de fitness et professe que la santé physique va de pair avec la santé mentale et, en tant que tel, il fréquente les activités physiques et de gym à Addis-Abeba. Abiy est un chrétien pentecôtiste évangélique dévoué de l’Église des croyants du Plein Évangile. En tant que tel, il croit qu’il « fait l’œuvre de Dieu » lorsqu’il promeut la paix et la réconciliation.

Carrière militaire

Adolescent et au début de 1991, il a rejoint la lutte armée contre le régime marxiste-léniniste de Mengistu Haile Mariam après la mort de son frère aîné. Il l’a fait en tant que membre de l’ODP (Oromo Democratic Party), qui à l’époque n’était qu’une toute petite organisation de seulement 200 combattants dans la grande armée de coalition d’environ 100 000 combattants, ce qui a entraîné la chute du régime plus tard cette même année. Comme il n’y avait que si peu de combattants ODP dans une armée composée d’environ 90 000 Tigrayans, Abiy a rapidement dû apprendre la langue tigrinya. En tant que locuteur de Tigrinya dans un appareil de sécurité dominé par les Tigrayans, il pouvait avancer dans sa carrière militaire.

Après la chute du Derg, il a suivi une formation militaire officielle auprès de la brigade Assefa de West Wollega et y a été posté. Son poste militaire était dans le renseignement et les communications. Plus tard, il est devenu soldat dans la Force éthiopienne de défense nationale en 1993 et a travaillé principalement dans les services de renseignement et de communication. En 1995, après le génocide rwandais, il a été déployé en tant que membre de la Force des Nations Unies chargée du maintien de la paix (MINUAR), à Kigali, au Rwanda. Dans la guerre Ethio-Erythrée entre 1998 et 2000, il a dirigé une équipe de renseignement pour découvrir les positions des Forces de défense érythréennes.

Plus tard, Abiy a été renvoyé dans sa ville natale de Beshasha, où il – en tant qu’officier des Forces de défense – a dû faire face à une situation critique d’affrontements interreligieux entre musulmans et chrétiens avec un certain nombre de morts. Il a apporté le calme et la paix dans une situation de tensions communautaires accompagnant les affrontements. Plus tard, après son élection en tant que député, il a poursuivi ses efforts pour parvenir à la réconciliation entre les religions à travers la création du Forum religieux pour la paix.

En 2008, Abiy était l’un des co-fondateurs de l’Agence éthiopienne de sécurité des réseaux d’information (INSA), où il a occupé différents postes. Pendant deux ans, il a été directeur par intérim de l’INSA en raison de son congé. À ce titre, il a été membre du conseil d’administration de plusieurs agences gouvernementales travaillant sur l’information et les communications, comme Ethio Telecom et Ethiopian Television. Il atteint le grade de lieutenant-colonel avant de décider en 2010 de quitter l’armée et son poste de directeur adjoint de l’INSA pour devenir politicien.

Carrière politique

Député

Il a commencé sa carrière politique en tant que membre de l’ODP (Oromo Democratic Party). L’ODP est le parti au pouvoir dans la région d’Oromia depuis 1991 et également l’un des quatre partis de la coalition au pouvoir en Éthiopie, l’EPRDF (Front démocratique révolutionnaire du peuple éthiopien). Il est devenu membre du comité central de l’ODP et membre du congrès du comité exécutif de l’EPRDF – en succession rapide.

Lors des élections nationales de 2010, Abiy Ahmed a représenté la woreda d’Agaro et est devenu membre élu de la Chambre des représentants du peuple, la chambre basse de l’Assemblée parlementaire fédérale éthiopienne. Avant et pendant son service parlementaire, il y a eu plusieurs affrontements religieux entre musulmans et chrétiens dans la zone Jimma. Certaines de ces confrontations sont devenues violentes et ont entraîné des pertes de vie et de biens. Abiy Ahmed, en tant que membre élu du Parlement, a joué un rôle proactif en travaillant avec plusieurs institutions religieuses et anciens pour instaurer la réconciliation dans la zone. Il mettait alors en place un forum intitulé « Forum religieux pour la paix », résultat de la nécessité de concevoir un mécanisme de résolution durable pour rétablir l’interaction pacifique entre les musulmans et les chrétiens dans la région.

En 2014, pendant son mandat au Parlement, Abiy Ahmed est devenu directeur général d’un nouvel institut de recherche gouvernemental fondé en 2011, appelé Science and Technology Information Center (STIC). L’année suivante, Abiy Ahmed est devenu membre exécutif de l’ODP. La même année, il a été élu à la Chambre des représentants des peuples pour un deuxième mandat, cette fois pour son woreda natal de Gomma.

Monteé au pouvoir

À partir de 2015, Abiy Ahmed est devenu l’une des figures centrales de la lutte violente contre les activités illégales d’accaparement des terres dans la région d’Oromia et en particulier autour d’Addis-Abeba. Bien que le plan directeur d’Addis-Abeba au cœur des plans d’accaparement des terres ait été arrêté en 2016, les différends se sont poursuivis pendant un certain temps, entraînant des blessures et des décès. C’est cette lutte contre l’accaparement des terres qui a finalement relancé la carrière politique d’Abiy Ahmed, l’a mis sous les projecteurs et lui a permis de gravir les échelons politiques.

En octobre 2015, Abiy Ahmed est devenu ministre éthiopien des Sciences et de la Technologie (MoST), poste qu’il a quitté après seulement 12 mois. À partir d’octobre 2016, Abiy a été vice-président de la région d’Oromia au sein de l’équipe du président de la région d’Oromia, Lemma Megersa, tout en restant membre de la Chambre fédérale éthiopienne des représentants des peuples. Abiy Ahmed est également devenu le chef du Bureau de développement urbain et de planification d’Oromia. Dans ce rôle, Abiy Ahmed devait être le principal moteur de la révolution économique d’Oromia, de la réforme d’Oromia Land and Investment, de l’emploi des jeunes ainsi que de la résistance à l’accaparement généralisé des terres dans la région d’Oromia. Dans le cadre de ses fonctions, il s’est occupé du million de personnes déplacées Oromo déplacées de la région somalienne à cause des troubles de 2017.

En tant que chef du secrétariat de l’ODP à partir d’octobre 2017, Abiy Ahmed a dépassé les clivages religieux et ethniques pour faciliter la formation d’une nouvelle alliance entre Oromo et les groupes Amhara, constituant les deux tiers des 100 millions de la population éthiopienne.

Au début de 2018, de nombreux observateurs politiques considéraient Abiy Ahmed et Lemma Megersa comme les politiciens les plus populaires au sein de la communauté oromo, ainsi que d’autres communautés éthiopiennes. Cela est arrivé après plusieurs années de troubles en Éthiopie. Mais malgré cette note favorable pour Abiy Ahmed et Lemma Megersa, les jeunes de la région d’Oromia ont appelé à une action immédiate et sans délai pour apporter un changement fondamental et la liberté dans la région d’Oromia et en Éthiopie – sinon, plus de troubles étaient à prévoir. Selon Abiy Ahmed lui-même, les gens demandent une rhétorique différente, avec une discussion ouverte et respectueuse dans l’espace politique pour permettre le progrès politique et gagner des gens pour la démocratie au lieu de les pousser.

Jusqu’au début de 2018, Abiy Ahmed a continué à être chef du secrétariat de l’ODP et du bureau du logement et du développement urbain d’Oromia et vice-président de la région d’Oromia. Il a quitté tous ces postes après son élection à la tête de l’EPRDF.

Élection de la direction de l’EPRDF

Après trois ans de protestations et de troubles, le 15 février 2018, le Premier ministre éthiopien, Hailemariam Desalegn, a annoncé sa démission – qui comprenait sa démission du poste de président de l’EPRDF. Historiquement, le nouveau président de l’EPRDF est le prochain Premier ministre. Le président de l’EPRDF, quant à lui, est l’un des chefs des quatre partis qui composent la coalition au pouvoir: ODP, ADP, SEPDM et TPLF.

La démission de Hailemariam a déclenché la toute première élection contestée à la direction parmi les membres de la coalition EPRDF pour le remplacer. De nombreux observateurs politiques ont fait de Lemma Megersa (le président de l’ODP) et Abiy Ahmed les chefs de file pour devenir le chef de la coalition au pouvoir et finalement le Premier ministre éthiopien. Bien qu’elle soit clairement la favorite du grand public, Lemma Megersa n’était pas membre du parlement national, une condition pour devenir Premier ministre comme l’exige la constitution éthiopienne. Par conséquent, Lemma Megersa a été exclue de la course au leadership. Le 22 février 2018, le parti de Lemma Megersa, ODP, a appelé à une réunion d’urgence du comité exécutif et l’a remplacé en tant que président de l’ODP par Abiy Ahmed, qui était député. Certains observateurs ont vu cela comme une décision stratégique de l’ODP de conserver son rôle de leader au sein de la coalition et de promouvoir Abiy Ahmed à devenir Premier ministre.

Le 1er mars 2018, les 180 membres du comité exécutif de l’EPRDF ont commencé leur réunion pour élire le chef du parti. Chacun des quatre partis a envoyé 45 membres. Le concours pour la direction était entre Abiy Ahmed de l’ODP, Demeke Mekonnen, le vice-Premier ministre et chef de l’ADP, Shiferaw Shigute en tant que président du SEPDM et Debretsion Gebremichael en tant que chef du TPLF. En dépit d’être le favori écrasant de la majorité des Éthiopiens, Abiy Ahmed a fait face à une opposition majeure de la part des membres du TPLF et du SEPDM lors des discussions de direction.

Le 27 mars 2018, quelques heures avant le début des élections à la direction, Demeke Mekonnen, qui était considéré comme le principal opposant à Abiy Ahmed, a abandonné la course. De nombreux observateurs ont vu cela comme une approbation d’Abiy Ahmed. Demeke a ensuite été approuvé comme vice-Premier ministre et a obtenu un nouveau mandat. Après la sortie de Demeke, Abiy Ahmed a reçu un vote vraisemblablement unanime des membres exécutifs de l’ADP et de l’ODP, avec 18 votes supplémentaires au scrutin secret venant d’ailleurs. À minuit, Abiy Ahmed a été déclaré président de la coalition au pouvoir en Éthiopie, l’EPRDF, et a été considéré comme le Premier ministre désigné d’Éthiopie avec 108 voix tandis que Shiferaw Shigute a reçu 58 voix et Debretsion Gebremichael a reçu 2 voix. Le 2 avril 2018, Abiy Ahmed a été élu Premier ministre éthiopien par la Chambre des représentants et a prêté serment.

Premier ministre d’Éthiopie

Le 2 avril 2018, Abiy a été confirmé et assermenté par le Parlement éthiopien en tant que Premier ministre éthiopien. Lors de son discours d’acceptation, il a promis une réforme politique ; promouvoir l’unité de l’Éthiopie et l’unité entre les peuples de l’Éthiopie ; de contacter le gouvernement érythréen pour résoudre le conflit frontalier érythréen-éthiopien en cours après la guerre érythréenne-éthiopienne et de contacter également l’opposition politique à l’intérieur et à l’extérieur de l’Éthiopie. Son discours d’acceptation a suscité l’optimisme et a reçu une réaction extrêmement positive du public éthiopien, y compris des groupes d’opposition à l’intérieur et à l’extérieur de l’Éthiopie. À la suite de son discours, sa popularité et son soutien à travers le pays ont atteint un sommet historique et certains observateurs politiques ont fait valoir qu’Abiy était massivement plus populaire que la coalition du parti au pouvoir, l’EPRDF.

Politique intérieure

Depuis son entrée en fonction en avril 2018, le gouvernement d’Abiy a présidé à la libération de milliers de prisonniers politiques des prisons éthiopiennes et à l’ouverture rapide du paysage politique du pays. Rien qu’en mai 2018, la région d’Oromo a gracié plus de 7 600 prisonniers. Le 29 mai, le chef de Ginbot 7, Andargachew Tsege, encourant la peine de mort pour terrorisme, a été libéré après avoir été gracié par le président Mulatu Teshome, avec 575 autres détenus.

Le même jour, des accusations ont été abandonnées contre le collègue d’Andargachew Berhanu Nega et le dissident oromo et intellectuel public Jawar Mohammed, ainsi que leurs réseaux de télévision par satellite ESAT et OMN, respectivement affiliés aux États-Unis. Peu de temps après, Abiy a pris la mesure « sans précédent et inimaginable » de rencontrer Andargachew, qui vingt-quatre heures auparavant était dans le couloir de la mort, à son bureau; une décision même critiquée par le parti au pouvoir qualifiée d ‘ »audacieuse et remarquable ». Abiy avait déjà rencontré d’anciens dirigeants du Front de libération oromo, dont le fondateur Lencho Letta, qui s’était engagé à participer pacifiquement au processus politique, à leur arrivée à l’aéroport international de Bole.

Le 30 mai 2018, il a été annoncé que le parti au pouvoir modifierait la loi antiterroriste « draconienne » du pays, largement perçue comme un outil de répression politique. Le 1er juin 2018, Abiy a annoncé que le gouvernement chercherait à mettre fin à l’état d’urgence deux mois avant l’expiration de son mandat de six mois, invoquant une amélioration de la situation intérieure. Le 4 juin 2018, le Parlement a approuvé la législation nécessaire, mettant fin à l’état d’urgence. Dans son premier briefing à la Chambre des représentants des peuples en juin 2018, Abiy a répliqué à la critique de la libération par son gouvernement de « terroristes » condamnés qui, selon l’opposition, n’est qu’un nom que l’EPRDF vous donne si vous faites partie ou même rencontrez le » opposition ». Il a fait valoir que les politiques qui sanctionnaient la détention arbitraire et la torture elles-mêmes constituaient des actes de terreur extra-constitutionnels visant à réprimer l’opposition. Cela faisait suite à la grâce supplémentaire de 304 prisonniers (dont 289 avaient été condamnés pour terrorisme) le 15 juin.

Le rythme des réformes a révélé des fissures au sein de la coalition au pouvoir, les partisans de la ligne dure dans l’armée et le TPLF jusqu’alors dominant « bouillonnant » à la fin de l’état d’urgence et de la libération des prisonniers politiques. Ces partisans de la ligne dure, centrés sur le chef du TPLF, Debretsion Gebremichael, s’étaient profondément ressentis de la direction du prédécesseur d’Abiy, Hailemariam (qui le conduisait parfois au bord des larmes), et avaient espéré placer une figure plus affirmée dans le bureau du Premier ministre désireux de « agir avec une main de fer », plutôt qu’avec un réformiste.

Un éditorial sur le site Web auparavant pro-gouvernemental Tigrai Online, qui plaidait pour le maintien de l’état d’urgence, a exprimé ce sentiment, affirmant qu’Abiy « faisait trop trop vite ». Un autre article critiquant la libération des prisonniers politiques suggérait que le système de justice pénale éthiopien était devenu une porte tournante et que l’administration d’Abiy s’était précipitée de manière tout à fait inexplicable pour gracier et libérer des milliers de prisonniers, parmi lesquels de nombreux criminels meurtriers et des pyromanes dangereux. Le 13 juin 2018, le comité exécutif du TPLF a dénoncé les décisions de remettre Badme et de privatiser les entreprises d’État comme étant « fondamentalement viciées », affirmant que la coalition au pouvoir souffrait d’un déficit de leadership fondamental.

Transparence

En 2018, pour étendre la presse libre en Éthiopie, Abiy a invité les médias en exil à revenir.

Cependant, depuis son entrée en fonction en avril 2018, Abiy lui-même n’a donné qu’une seule conférence de presse, le 25 août 2018 et environ cinq mois après son entrée en fonction, où il a répondu aux questions des journalistes. Au 21 mars 2019, il n’a donné aucune autre conférence de presse où il n’a pas refusé de répondre aux questions des journalistes (plutôt que de lire les déclarations préparées).

Réforme constitutionnelle

Réformes économiques

En juin 2018, la coalition au pouvoir a annoncé son intention de poursuivre la privatisation à grande échelle des entreprises publiques et la libéralisation de plusieurs secteurs économiques clés longtemps considérés comme interdits, marquant un tournant historique dans le modèle de développement orienté vers l’État du pays.

Les monopoles d’État dans les secteurs des télécommunications, de l’aviation, de l’électricité et de la logistique doivent être supprimés et ces industries ouvertes à la concurrence du secteur privé. Les actions des entreprises publiques de ces secteurs, dont Ethiopian Airlines, la plus grande et la plus rentable d’Afrique, doivent être proposées à l’achat aux investisseurs nationaux et étrangers, bien que le gouvernement continuera à détenir une part majoritaire dans ces entreprises, conservant ainsi contrôle des hauteurs dominantes de l’économie. Les entreprises publiques dans des secteurs jugés moins critiques, notamment les opérateurs ferroviaires, le sucre, les parcs industriels, les hôtels et diverses entreprises manufacturières, peuvent être entièrement privatisées.

En plus de représenter un changement idéologique en ce qui concerne les opinions sur le degré de contrôle du gouvernement sur l’économie, cette décision a été considérée comme une mesure pragmatique visant à améliorer la diminution des réserves de change du pays, qui, à la fin de l’exercice 2017, étaient égales. en valeur à moins de deux mois d’importations et à alléger le poids croissant de sa dette souveraine.

En juin 2018, Abiy a annoncé l’intention du gouvernement de créer une bourse éthiopienne parallèlement à la privatisation des entreprises publiques. En 2015, l’Éthiopie était le plus grand pays du monde, en termes de population et de produit intérieur brut, sans bourse.

Politique étrangère

En mai 2018, Abiy s’est rendu en Arabie saoudite, recevant des garanties pour la libération de prisonniers éthiopiens, dont l’entrepreneur milliardaire Mohammed Hussein Al Amoudi, qui a été arrêté à la suite de la purge saoudienne de 2017.

En juin 2018, il a rencontré le président égyptien Abdel Fattah el-Sisi au Caire et, séparément, a organisé une réunion à Addis-Abeba entre le président sud-soudanais Salva Kiir et le chef rebelle Rieck Machar dans le but d’encourager les pourparlers de paix.

Djibouti et accords portuaires

Depuis son arrivée au pouvoir, Abiy a poursuivi une politique visant à élargir l’accès de l’Ethiopie sans littoral aux ports de la Corne de l’Afrique. Peu de temps avant son entrée en fonction, il a été annoncé que le gouvernement éthiopien prendrait une participation de 19% dans le port de Berbera dans la République du Somaliland non reconnue dans le cadre d’une coentreprise avec DP World. En mai 2018, l’Éthiopie a signé un accord avec le gouvernement de Djibouti pour prendre une participation au capital du port de Djibouti, permettant à l’Éthiopie d’avoir son mot à dire dans le développement du port et la fixation des frais de manutention portuaire.

Deux jours plus tard, un accord similaire a été signé avec le gouvernement soudanais accordant à l’Éthiopie une participation dans le port de Port-Soudan. L’accord Ethio-Djibouti accorde au gouvernement djiboutien la possibilité de prendre en échange des participations dans des entreprises éthiopiennes d’État, telles que Ethiopian Airlines et Ethio Telecom. Cela a été à son tour suivi peu après par l’annonce que Abiy et le président kenyan Uhuru Kenyatta étaient parvenus à un accord pour la construction d’une installation logistique éthiopienne au port de Lamu dans le cadre du port de Lamu et du corridor de transport Lamu-Sud-Soudan-Éthiopie (LAPSSET).

La normalisation potentielle des relations entre l’Éthiopie et l’Érythrée ouvre également la possibilité à l’Éthiopie de reprendre l’utilisation des ports de Massawa et d’Asseb, qui, avant le conflit éthio-érythréen, étaient ses principaux ports, ce qui serait particulièrement avantageux pour la région nord de Tigray. Tous ces développements réduiraient la dépendance de l’Éthiopie au port de Djibouti qui, depuis 1998, a traité la quasi-totalité du trafic maritime éthiopien.

Érythrée

À son entrée en fonction, Abiy a déclaré sa volonté de négocier la fin du conflit éthio-érythréen. En juin 2018, il a été annoncé que le gouvernement avait accepté de remettre la ville frontalière litigieuse de Badme à l’Érythrée, respectant ainsi les termes de l’accord d’Alger de 2000 pour mettre fin à l’état de tension entre l’Érythrée et l’Éthiopie qui persistait. malgré la fin des hostilités pendant la guerre entre l’Éthiopie et l’Érythrée. L’Éthiopie avait jusque-là rejeté la décision de la commission des frontières internationales accordant Badme à l’Érythrée, entraînant un conflit gelé (communément appelé une politique de « pas de guerre, mais pas de paix ») entre les deux États.

Lors de la célébration nationale du 20 juin 2018, le président de l’Érythrée, Isaias Afwerki, a accepté l’initiative de paix proposée par Abiy et a suggéré d’envoyer une délégation à Addis-Abeba. Le 26 juin 2018, le ministre érythréen des Affaires étrangères Osman Saleh Mohammed s’est rendu à Addis-Abeba dans la première délégation érythréenne de haut niveau en Éthiopie depuis plus de deux décennies.

À Asmara, le 8 juillet 2018, Abiy est devenu le premier dirigeant éthiopien à rencontrer un homologue érythréen depuis plus de deux décennies, lors du sommet Érythrée-Éthiopie de 2018. Le lendemain, les deux ont signé une « Déclaration commune de paix et d’amitié » déclarant la fin des tensions et convenant, entre autres, de rétablir les relations diplomatiques ; rouvrir les liaisons directes de télécommunications, routières et aériennes ; et faciliter l’utilisation par l’Éthiopie des ports de Massawa et d’Asseb. Abiy a reçu le prix Nobel de la paix en 2019 pour ses efforts dans la fin de la guerre.

Harmonie religieuse

L’Éthiopie est un pays de divers groupes religieux, principalement des communautés chrétiennes et musulmanes. Les divisions et les conflits interreligieux et intra-religieux étaient une préoccupation majeure, où l’église éthiopienne orthodoxe Tewahedo et le Conseil islamique éthiopien ont connu des divisions et des conflits religieux et administratifs. En 2018, il a reçu un prix spécial « paix et réconciliation » de la part de l’Église éthiopienne pour son travail dans la réconciliation des factions rivales au sein de l’église.

Réforme du secteur de la sécurité

En juin 2018, Abiy, s’adressant à des commandants supérieurs des Forces de défense nationale éthiopiennes (ENDF), a déclaré son intention de mener des réformes de l’armée pour renforcer son efficacité et son professionnalisme, en vue de limiter son rôle dans la politique. Cela a fait suite à des appels renouvelés à la fois en Éthiopie et par des groupes internationaux de défense des droits humains, à savoir Amnesty International, pour dissoudre les milices régionales très controversées telles que la force Liyyu. Cette décision est considérée comme susceptible de faire face à la résistance des extrémistes du TPLF, qui occupent une grande partie du haut commandement militaire.

Il a notamment appelé à la reconstitution éventuelle de la marine éthiopienne, dissoute en 1996 à la suite de la sécession de l’Érythrée après un séjour extraterritorial à Djibouti, affirmant que « nous devons renforcer notre capacité de force navale à l’avenir ». Il a été signalé que cette décision ferait appel aux nationalistes encore mal à l’aise de la perte du pays de son littoral 25 ans auparavant. L’Éthiopie possède déjà un institut de formation maritime sur le lac Tana ainsi qu’une compagnie maritime nationale.

Le 7 juin 2018, Abiy a procédé à un remaniement à grande échelle des hauts responsables de la sécurité, en remplaçant le chef d’état-major de l’ENDF, Samora Yunis, par le lieutenant-général Se’are Mekonnen, le directeur du Service national du renseignement et de la sécurité (NISS), Getachew Assefa, par le lieutenant-général Adem Mohammed, Le conseiller à la sécurité nationale et ancien chef de l’armée Abadula Gemeda, et Sebhat Nega, l’un des fondateurs du TPLF et directeur général de l’Institut de recherche stratégique sur les relations extérieures. Les départs à la retraite de Sebhat avaient été annoncés en mai.

Attaque à Grenade

Une grande manifestation pacifique a été organisée à Addis-Abeba sur la place Meskel le 23 juin 2018 pour montrer son soutien au nouveau Premier ministre. Juste après que Abiy eut fini de s’adresser à la foule, une grenade a été lancée et a atterri à seulement 17 mètres de l’endroit où lui et d’autres hauts fonctionnaires étaient assis. Deux personnes ont été tuées et plus de 165 ont été blessées. À la suite de l’attaque, 9 policiers ont été arrêtés, dont le commissaire adjoint de la police, Girma Kassa, qui a été licencié immédiatement. Des questions ont été posées sur la façon dont une voiture de police transportant des assaillants s’est rapprochée du Premier ministre et peu de temps après que la voiture a été incendiée, détruisant des preuves. Après l’attaque, le Premier ministre s’est adressé à la télévision nationale indemne de l’explosion et l’a qualifiée de « tentative infructueuse de forces qui ne veulent pas voir l’Éthiopie unie ». Le même jour, le Premier ministre a effectué une visite inopinée à l’hôpital général du Lion noir pour rencontrer les victimes de l’attaque.

Remaniement ministériel

Lors de la session parlementaire tenue le 16 octobre 2018, Abiy a proposé de réduire le nombre de ministères de 28 à 20 avec la moitié des postes de ministres pour les femmes ministres, une première dans l’histoire du pays. La nouvelle restructuration du cabinet comprenait la première femme présidente, Sahle-Work Zewde ; la première femme ministre du ministère de la Défense, Aisha Mohammed Musa, la première femme ministre du nouveau ministère de la Paix, Muferiat Kamil, responsable de la police fédérale éthiopienne et des services de renseignement ; la première femme attachée de presse du Cabinet du Premier ministre, Billene Seyoum Woldeyes.

Agitation ethnique croissante

Le changement de pouvoir politique interne a créé des craintes pour les Tigréens, et déjà « les sentiments anti-tigréens mijotés ont conduit à la violence », a déclaré à IRIN des gens, des barricades sur les routes et à l’arrêt de la circulation aux pillages et aux attaques contre les maisons et les entreprises tigréennes à Amhara et Oromia. Régions ». Des dizaines de milliers de Tigrayans éthiopiens ont été déplacés de leurs maisons (ou tués), en raison de violences ethniques, depuis qu’Abiy a pris ses fonctions.

Depuis l’élection d’Abi en 2018, environ 1,5 million d’Éthiopiens ont été forcés de quitter leur domicile en raison de violences ethniques – le nombre le plus élevé de personnes déplacées à l’intérieur du pays (PDI) de tous les pays en 2018.

Certaines des pires calamités se sont produites dans le sud, où plus de 800 000 Gedeos éthiopiens ont fui le district de West Guji sous la persécution du Front de libération oromo. Le gouvernement d’Abiy a été accusé par des groupes humanitaires d’ignorer la violence ethnique et de refuser l’aide aux réfugiés de Gedeon. En septembre 2018, des pogroms dans la ville de Burayu, près d’Addis-Abeba, ont tué 65 personnes.

Dans le nord de l’Éthiopie, et en particulier dans le Tigré qui a été le berceau de la révolte réussie contre le Derg qui a mis en place en 1991 la coalition au pouvoir actuelle, il y a des rapports d’augmentation de la colère et des tensions ethniques alors que Abiy secoue l’État éthiopien , qui a ciblé les Tigrayans dans les premières positions, est largement considéré comme partisan et vindicatif.

Les porte-parole du gouvernement ont répliqué qu’il existe de nombreux ex-fonctionnaires accusés d’avoir accumulé des milliards au cours des dernières décennies qui sont recherchés par les forces de l’ordre pour corruption et que nombre de ces accusés proviennent de l’élite dirigeante tigréenne des dernières décennies. Ces procédures judiciaires sont parfois confondues avec des persécutions ethniques, en particulier par les anciens fonctionnaires qui craignent la persécution.

Debretsion Gebremichael, président par intérim de la région du Tigré et actuellement président du Front de libération du peuple du Tigré (TPLF) et membre de la coalition au pouvoir EPRDF, aurait accusé le Premier ministre Abiy de « mener un profilage ethnique au nom de la lutte contre la corruption ». et décrit «les récentes arrestations de hauts responsables militaires comme étant motivées par des considérations politiques et mises en œuvre selon des critères ethniques», et ses critiques sont reprises par d’autres membres éminents du TPLF et des habitants du Tigré. Un professeur de droit de l’université locale à qui IRIN a parlé, a ajouté et a déclaré : «Il y a beaucoup de mensonges et de propagande, et le TPLF a été fait le bouc émissaire de tous les vices». Abiy a également limogé environ 160 généraux de l’armée tigréenne et beaucoup plus d’officiers de rang inférieur dans ses réformes.

Dans une interview accordée en mars 2019 au Financial Times de Londres, Debretsion Gebremichael a déclaré que «se concentrer sur un seul groupe ethnique est dangereux», lorsqu’il parle de la répression d’Abiy contre les employés et les politiciens du Tigrayan, et du fait qu’Abiy les appelle «hyènes diurnes « (expression interprétée comme une insulte ethnique).

Réforme des partis politiques

Le 21 novembre 2019, après approbation de la coalition au pouvoir de l’EPRDF, un nouveau parti, le Parti de la prospérité, est formé par la fusion de trois des quatre partis qui composent le Front démocratique révolutionnaire du peuple éthiopien (EPRDF) et cinq autres partis affiliés. Les parties comprennent le Parti démocratique oromo (ODP), le Mouvement démocratique du peuple éthiopien du Sud (SEPDM), le Parti démocratique Amhara (ADP), la Ligue nationale Harari (HNL), le Parti démocratique du peuple éthiopien somalien (ESPDP), l’Afar National Parti démocratique (ANDP), le Gambella Peoples Unity Party (GPUP) et le Benishangul Gumuz Peoples Democratic Party (BGPDP). Les programmes et statuts du parti nouvellement fusionné ont d’abord été approuvés par le comité exécutif de l’EPRDF. Abiy estime que « le Parti de la prospérité s’est engagé à renforcer et à appliquer un véritable système fédéral qui reconnaît la diversité et les contributions de tous les Éthiopiens ».

Récompenses

Ordre le plus excellent de la perle d’Afrique: Grand Maître Ouganda 9 juin 2018
Ordre de la médaille Zayed Prince héritier des Émirats arabes unis 24 juillet 2018
Prix de la paix de haut rang Église orthodoxe éthiopienne 9 septembre 2018
Ordre du roi Abdulaziz Royaume d’Arabie saoudite 16 septembre 2018
Nominé pour le prix international de la paix Tipperary aux côtés de Mary Robinson (la gagnante éventuelle); Aya Chebbi; travailleur humanitaire au Soudan du Sud Orla Treacy; le président de l’Érythrée, Isaias Afwerki; Étudiante suédoise et militante du changement climatique Greta Thunberg et militante humanitaire nigériane Zannah Bukar Mustapha Convention de paix de Tipperary novembre 2018
100 Africains les plus influents de 2018 Nouveau magazine africain 1er décembre 2018
Africain de l’année The African leadership magazine 15 décembre 2018
100 personnes les plus influentes 2018 Time magazine 1er janvier 2019
100 Global Thinkers of 2019 Foreign Policy magazine 1er janvier 2019
Personnalité de l’année AfricaNews.com 1 janvier 2019
Prix d’excellence africaine pour le genre Union africaine 11 février 2019
Prix humanitaire et facteur de paix African Artists Peace Initiative 9 mars 2019
Lauréat de l’édition 2019 du Prix Félix Houphouët-Boigny – UNESCO pour la paix UNESCO 2 mai 2019
Prix de la paix pour la contribution de l’unité aux musulmans éthiopiens Communauté musulmane éthiopienne 25 mai 2019
Candidat au prix Chatham House 2019 Chatham House – The Royal Institute of International Affairs juillet 2019
Prix mondial du tourisme 2019 Forum mondial du tourisme août 2019
Prix pour la paix en Hesse État de Hesse août 2019
Prix de l’Association Africaine des Consultants Politiques APCAfrica Septembre 2019
Prix Nobel de la paix
Fondation Nobel 11 octobre 2019