Salem a été arrêté le 16 juin en Espagne sur un mandat d'arrêt international. Il était accusé d'implication dans l'exportation de gaz à Israël à des prix intérieurs avec l'ancien ministre du Pétrole Samedh Fahmi, de détournement de fonds publics et d'avoir obtenu des avantages financiers de manière illégale.
Il était accusé également d'avoir fournir des biens immobiliers à l'ex-président Hosni Moubarak et à son fils, en échange de l'accès à des terres d'Etat pour des projets touristiques.
Salem a fuit l'Egypte le 3 février, huit jours avant la démission de Moubarak.
