"Le rapport d'étape 2010 rend compte et évalue ce qui a été fait, notamment au cours de 2010, au titre des actions inscrites pour l'instauration de la bonne gouvernance au Bénin", a indiqué le ministre. Pour le représentant du Programme des Nations Unies au Bénin, Mme Nardos Békélé-Thomas, ce rapport d'étape 2010, élaboré au 31 décembre 2011, montre que des progrès significatifs ont été enregistrés depuis 2008 au niveau des quatre principaux domaines de la gouvernance au Bénin.
"En matière de démocratie et gouvernance politique, les actions du gouvernement ont permis, entre autres, la poursuite du transfert des compétences aux communes. Toutefois, il y a d'importances tensions sociopolitiques qui font l'objet de préoccupations des autorités nationales compétentes", a-t-elle souligné. Dans le domaine de la gestion et de la gouvernance économique, a-t-elle fait observer, il importe de mentionner que les efforts déployés ont permis d'une part, une certaine prévisibilité des dépenses grâce à la gestion axée sur les résultats, et d'autre part, le renforcement du cadre macroéconomique.
"Cependant, l'économie reste tributaire d'une vulnérabilité à l'égard de l'extérieur, du niveau de la masse salariale, de la coordination des politiques, d'un niveau de corruption inquiétant et de la forte politisation de l'administration publique", a-t-elle révélé. En matière de gouvernance des entreprises, elle a indiqué qu'il n'y a pas eu de réformes significatives permettant d'assainir l'environnement des affaires.
"Les efforts dans ce domaine ont porté sur la réduction du délai de délivrance des permis de construire, la promotion des juridictions commerciales et de la législation rurale, le renforcement des réseaux routier et ferroviaire. Les résultats défavorables concernent entre autres la crise des structures illégales de placement et l'ignorance de la responsabilité sociale par les entreprises", a-t-elle souligné. En ce qui concerne le domaine du développement sociéconomique, selon elle, les progrès enregistrés concernent essentiellement le renforcement des infrastructures et équipements des Communes par l'Etat, ainsi qu'à travers la coopération décentralisée. Elle a déploré que les insuffisances notées consistent, entre autres, à la faible influence des populations dans la mise en œuvre des plans de développement communaux et le manque de coordination des actions des partenaires.
Le Mécanisme africain d'évaluation par les Pairs (MAEP) est un instrument que l'Union Africaine (UA) a mis en place pour faciliter le développement du continent africain. Il porte essentiellement sur quatre domaines de la gouvernance, notamment démocratie et gouvernance politique, gestion et gouvernance économique, gouvernance des entreprises et développement socioéconomique.
L'adhésion des Etats au MAEP est libre et volontaire. Le Bénin a fait son inscription en mars 2004 en souscrivant au Mémorandum d'entente du MAEP, en satisfaisant à plusieurs exigences de cet instrument, notamment l'auto-évaluation et l'évaluation pays de 2005 à 2007, lesquelles ont débouché sur la définition et l'adoption du plan national d'actions, et enfin l'évaluation par les pairs en 2008.
