Selon lui, «les enseignants vacataires et les nouvelles recrues réclament une titularisation dans la fonction publique et le paiement de trois mois d'arriérés de salaires. Luis Nancassa a déploré devant la presse les conditions précaires de travail des enseignants bissau-guinéens.
L'Etat bissau-guinéen consacre 6% de son budget au secteur de l'éducation et le salaire minimum est 30.000 FCFA, selon des sources proches du ministère des Finances.